Солидарная и субсидиарная ответственность руководителя должника в процедуре банкротства

Предпринимательство — это всегда рисковая деятельность, которая может сопровождаться не только победами, но и поражениями. К сожалению, в процессе осуществления хозяйственной деятельности, особенно в условиях экономического кризиса, нередки банкротства предприятий.

В то же время, к неплатежеспособности предприятия или его банкротства приводят не только объективные причины, но и недобросовестные действия других лиц.

При таких обстоятельствах возникает вопрос: можно ли привлечь к материальной ответственности руководителя должника или кредиторы должника могут рассчитывать только на имущество такого юридического лица?

Виды ответственности

Гражданский кодекс Украины предусматривает общее правило:

юридическое лицо — самостоятельно отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом
а его участники (учредители, акционеры) — не отвечают по ее обязательствам.

Но действующее законодательство о банкротстве предусматривает исключения из этого правила и позволяет возложить имущественную ответственность не только на участников (учредителей, акционеров) юридического лица — должника, но и на ее руководителя.

Возможность привлечения участников (учредителей, акционеров) должника к имущественной ответственности предусмотрено доктриной «снятия корпоративной вуали» (corporate veil), которую еще называют доктриной «проникновения за корпоративную вуаль». Она сформировалась в американской судебной практике в начале XX века.

Суть этой доктрины заключается в том, что с целью защиты добросовестного кредитора при определенных обстоятельствах:

ограниченная ответственность юридического лица игнорируется
а причиненные убытки — взимаются с реальных владельцев бизнеса.

Доктрина «снятия корпоративной вуали» нашла свое отражение и в Кодексе Украины по процедурам банкротства: кроме субсидиарной ответственности учредителей (участников, акционеров) юридического лица — должника, он выделяет также солидарную и субсидиарную ответственность руководителя должника.

Солидарная ответственность руководителя должника

По правилам солидарной ответственности кредиторы должника могут требовать выполнения их неудовлетворенных требований в полном объеме или частично непосредственно руководителем такого юридического лица.

Кодекс Украины по процедурам банкротства предусматривает только одно основание для применения такого вида ответственности: если в случае угрозы неплатежеспособности должник в течение месяца не обратится в хозяйственный суд с заявлением об открытии производства по делу о банкротстве.

При этом, угрозой неплатежеспособности является ситуация, при которой: если должник удовлетворит требования одного или нескольких кредиторов, он не сможет выполнить денежные обязательства должника в полном объеме перед другими кредиторами.

Вопрос о привлечении руководителя должника к солидарной ответственности решается хозяйственным судом по заявлению кредиторов, кредиторские требования которых внесены в реестр требований кредиторов.

Примечательным является то, что солидарная ответственность по долгам должника может возлагаться только на руководителя и не распространяется на участников (учредителей, акционеров). В то же время, для того, чтобы должник обратился в суд с заявлением об открытии производства по делу о банкротстве, необходимо решение высшего органа управления должника — общего собрания участников (акционеров).

Поэтому на практике может сложиться ситуация, при которой:

руководитель сообщил участникам (акционерам) должника об угрозе неплатежеспособности
руководитель подчеркнул необходимость обратиться в суд с заявлением об открытии производства по делу о банкротстве
а общее собрание участников (акционеров) должника не приняло соответствующее решение.

При таких обстоятельствах, считаем, что при рассмотрении вопроса о привлечении руководителя должника к солидарной ответственности суд:

не должен формально подходить к этому вопросу
должен выяснить наличие вины руководителя должника в неподаче такого заявления в суд в случае угрозы неплатежеспособности.

В свою очередь, руководитель должника должен доказать, что:

он принял все зависящие от него меры по обращению в суд с заявлением об открытии производства по делу о банкротстве
указанное обязательство не было исполнено по независящим от него причинам.

В этом случае он не должен привлекаться к солидарной ответственности, если такое заявление все же не было подано в суд.

Субсидиарная ответственность руководителя должника

Субсидиарная ответственность может возлагаться:

если должник признан банкротом по вине его учредителей (участников, акционеров) или других лиц, в том числе руководителя и
если имущества должника оказалось недостаточно для покрытия его обязательств.

Правом подавать заявление о привлечении этих лиц к субсидиарной ответственности наделен только ликвидатор и только в пределах ликвидационной процедуры после реализации объектов ликвидационной массы и расчетов с кредиторами. Это полностью корреспондирует с позицией Верховного Суда по делу №906/904/16, которая изложена в постановлении от 30.10.2019 года.

Размер субсидиарной ответственности за доведение до банкротства определяется как разница между

суммой требований кредиторов и
суммой реализации ликвидационной массы.

Кодекс Украины по процедурам банкротства также устанавливает, что взысканные суммы субсидиарной ответственности за доведение до банкротства включаются именно в ликвидационную массу и могут быть использованы исключительно для удовлетворения требований кредиторов.

Обязательное условие привлечения к этому виду ответственности — наличие вины руководителя должника в доведении до банкротства. Важно, что для этого не нужно иметь соответствующий приговор суда по уголовному делу (постановление Верховного Суда от 30.01.2018 года по делу № 923/862/15). В связи с этим, наличие вины руководителя должника в доведении его до банкротства может устанавливаться непосредственно во время процедуры банкротства.

Эта правовая позиция превращает институт субсидиарной ответственности в процедуре банкротства:

из декларативного — как это фактически было во время действия Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом»
в реальный практический инструмент защиты прав кредиторов — по действующему Кодексу.

При этом, рассмотрение вопроса о привлечении виновных лиц к субсидиарной ответственности за доведение должника до банкротства является частью анализа его финансового положения и принятия всей полноты мер, направленных на выявление активов должника (постановление Верховного Суда от 17.07.2019 года по делу № 903/636/17).

При таких обстоятельствах, без рассмотрения вопроса о субсидиарной ответственности лиц, виновных в доведении до банкротства, суд лишен возможности с соблюдением принципа полноты действий ликвидатора рассмотреть его отчет и ликвидационный баланс.

Резюмируя изложенное, необходимо отметить, что институт солидарной и субсидиарной ответственности должника является важным инструментом защиты прав кредиторов и должен стать превентивным механизмом от недобросовестных действий руководителей предприятий. Однако действенность и эффективность этих институтов в полной мере зависят от судебной практики.

Евгений Гончаренко, партнер O.G. Partners

Все Публикации